Mientras que la violencia se sigue recrudeciendo en la capital del estado, las autoridades no se ponen de acuerdo ni en el origen de los más de 140 homicidios que han ocurrido en los primeros 10 meses de este año, ni en la forma de trabajar en conjunto. Sin embargo las entidades policíacas, investigadoras y procuradoras de justicia sí se han puesto de acuerdo en un punto: Determinar que la “plaza” de Mexicali en el ámbito criminal la maneja el cártel de Sinaloa y en menor grado la organización criminal Beltrán Leyva. También reconocen que se han presentado avanzadas del cártel Arellano Félix, de la organización la Familia Michoacana e incluso de los Zetas. La descoordinación que existe entre las corporaciones policiacas, investigadoras y de procuración de justicia, abre una puerta de impunidad a las mafias para delinquir libremente. Tanto la Policía Estatal Preventiva como la Policía Municipal jalan agua para su molino. Aparte la pasividad de la Policía Ministerial. Operativos sin coordinación, incluso al punto de ocultarse información entre dependencias, y bloqueos en escenas del crimen han dado como resultado que en 10 meses se presentaran 32 mil delitos en la capital del estado, entre ellos 142 homicidios cifra mayor en todo el sexenio de Felipe Calderón. Estas muertes no han encontrado explicación entre las corporaciones, la dirección de seguridad pública municipal asegura que los homicidios tienen que ver con la convivencia, esto quiere decir la muerte entre mismos familiares y vecinos, mientras la Secretaría de Seguridad Pública asegura que son del orden común, perpetrados por robos. Por su parte la Procuraduría Estatal asegura que en su mayoría corresponden al narcomenudeo. Al crimen organizado y al narcotráfico, ninguna autoridad los ubica como entidades responsables. Según datos obtenidos de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal a través de las estadísticas de la Procuraduría General de Justicia en el Estado, se han presentado 142 homicidios en los primeros 10 meses de este 2012. En ese mismo periodo del 2011 la cifra alcanzaba 114. En 2010 en todo el año se presentaron 103 homicidios mientras que en 2009 fueron 97, cabe destacar que en 2008 cuando se hablaba del mayor índice de violencia en la entidad “apenas” eran 105 homicidios los registrados. En términos generales y tomando datos de la PGJE quien se ha mantenido fuera de esta disputa mediática entre Daniel de la Rosa, Marco Carrillo Maza y el mismo alcalde de Mexicali Francisco Pérez Tejada Padilla, en este 2012 reconoce una disminución en las denuncias registradas en un 12 por ciento. Más delitos, menos confianza en gobierno Tomando como base los primeros 10 meses de este año se han cometido 32 mil 78 delitos contra los 36 mil 288 en 2011, aunque la cifra pareciera alentadora aun se encuentra muy por encima de los 29 mil 105 delitos denunciados en 2010. Existe una variable que no se puede medir, la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal el cual ha traído nuevas reglas y por la tanto habría disparado las cifras en todos los renglones, por lo menos ésa ha sido la justificación de los funcionarios del Ayuntamiento de Mexicali. Sin embargo también ha traído grandes críticas de parte de la población y comentarios negativos en el hecho de que se ha perdido confianza, factor que pudiera incidir en el número denuncias penales, incluso el mismo Procurador de Justicia del Estado Rommel Moreno Manjarrez reconoció la falta de gasolina en las unidades de los agentes estatales, por lo que las pesquisas se han limitado al grado de investigar solo los delitos de alto impacto. Aunque hasta el momento no existen estudios (por lo menos no de manera pública) que señalen el grado de confianza en cuanto al NSJP, sí hay una percepción negativa en cuanto a la seguridad pública en Mexicali, incluso mayor a la que existe en Tijuana. Mediante una investigación realizada por este reportero se pudo tener acceso a un estudio realizado por Iq Call S. de R. L. de C. V. celebrado en 31 de enero del 2012 con Gobierno del Estado el cual tuvo un costo de 85 mil pesos y su justificación era “Realizar un estudio especializado a través de encuestas para conocer la percepción del ciudadano de los programas y acciones que lleva a cabo el gobierno del estado a fin de identificar el posicionamiento de las acciones gubernamentales”. El estudio se basa en 16 mil encuestas aplicadas, 8 mil en Tijuana y otro tanto igual en Mexicali, fue realizado del 1 de febrero al 31 y marzo y demuestra que en la percepción ciudadana el gobierno estatal debería poner mayor esfuerzo en el tema de seguridad, mientras que el 89 por ciento de la población de Tijuana considera ésta su mayor preocupación, en Mexicali la cifra aumenta hasta el 92 por ciento. Cabe destacar que la encuesta fue realizada de manera interna para el gobierno del estado, por lo que los datos pudieran ser más confiables al no tener que maquillar las cifras para la población en general. Desencuentro institucional A finales de 2011 la Secretaría de Seguridad Pública del Estado publicó los resultados de la incidencia delictiva en la entidad, mientras que a nivel global la cifra descendió en un 9 por ciento, en Mexicali aumentó el 25 por ciento con relación al 2010, Daniel de la Rosa justificó el aumento por la falta de mando en la corporación municipal. Esto provocó que Marco Carrillo Maza, titular de la Dirección de Seguridad Pública Municipal de Mexicali, cambiara su discurso. Defensor del NSJP en un principio, Carrillo inició una campaña en la que aseguraba que era este nuevo sistema el responsable del aumento en la incidencia delictiva, por lo que dijo en su momento que no se podían medir con las mismas reglas. Sin embargo Daniel de la Rosa aseguró que la problemática recaía en la falta de operación policial y de inadecuada redistribución, además que no existía un liderazgo real en la corporación municipal. Incluso al tomar como base los 2 años de la administración municipal de Pérez Tejada, aseguró que la incidencia delictiva tiene un aumento de aproximadamente un 20 por ciento en relación a la administración anterior, en temas como robo de vehículo dijo el incremento es del 90 por ciento mientras en robo a casa habitación un 180 por ciento más. La problemática ya permeó a los agentes policiacos, de ahí el inicio evidente de la descoordinación. Elementos de ambas corporaciones entrevistados por este reportero señalan el desconocimiento de las acciones que hace una y otra entidad, incluso agentes estatales indicaron que en el momento de mayor tensión, los municipales detenían a los Estatales cuando éstos conducían como civiles al salir de las propias instalaciones de la PEP. Los municipales refieren una misma situación. Incluso en operaciones en las que arriban agentes estatales a una escena del crimen, no les proporcionan información. Además que dejaron de hacer operativos en conjunto a tal grado que hay ocasiones en las que ambas corporaciones han realizado operativos en el mismo día y la misma zona pero cada uno por su lado. El 6 de noviembre bajo el comunicado 2587/2012 la Dirección de Seguridad Pública Municipal informó sobre la detención de Ronald Hernández Palomino a quien identificó como elemento activo de la Policía Estatal Preventiva a quien supuestamente detuvieron por contar con una orden de aprehensión por el delito de robo con violencia a petición de un juzgado de Ciudad Morelos. Sería el mismo Daniel de la Rosa quien señalara que fue el elemento estatal quien fue a ponerse a disposición del juez y no detenido como la policía municipal. El punto más bajo de la relación estado-municipio se dio precisamente en el desfile del 20 de noviembre cuando ambos funcionarios se encontraron de frente, luego del saludo se enfrentaron en una diputa verbal. Días anteriores Carrillo Maza había puesto en entredicho los resultados de los exámenes de Control y Confianza luego de que el Director de la Policía Municipal de Playas de Rosarito acusara de la manipulación de resultados. Daniel de la Rosa: “Aclárales ese tema, del porqué de la utilidad de las evaluaciones de Control y Confianza y de qué sirven y de qué le sirven a los bajacalifornianos, a las familias”. Carrillo Maza: “Pero tú también aclárales de que va bajando el Nuevo Sistema de Justicia Penal, de que va bajando la incidencia delictiva, de que estamos mejorando respecto al año pasado”. Reportero: ¿Quién está sufriendo las consecuencias de esto? Daniel de la Rosa: “Los mexicalenses, la ciudadanía, por eso tenemos que tomar acciones y Marco ya las habrá de tomar en relación a que puedan tener sobre todo la gasolina y el equipamiento necesario…” Carrillo: “Tenemos la gasolina y el equipamiento, lo tenemos, lo tenemos…” Versiones encontradas Para el alcalde de Mexicali Francisco Pérez Tejada las cifras que proporciona el secretario de seguridad pública estatal Daniel de la Rosa caen en la manipulación. “Tendría que revisarla porque a final de cuentas todas las cifras que ha estado dando el licenciado Daniel de la Rosa son cifras la mayoría de ellas hechas a su medida o como él las quiere hacer, nosotros ya tenemos la coordinación con la PGJE para checar bien todas esas cifras que manda la SSPE, tendría que revisar si son los 140 homicidios”. El alcalde reconoció que existe un problema serio en el tema de seguridad, por lo que se tendría que tener una mayor coordinación y realizar un trabajo estratégico para bajar los índices delictivos. “Sí hemos detectado variaciones en los datos, desde un principio y gracias a la coordinación que tenemos con la procuraduría hemos detectado ahí algunos números que a veces los infla, todos absolutamente todos, con el fin de afectar la imagen del ayuntamiento”. Aseguró que la mayoría de los homicidios están vinculados con el tema de narcomenudeo y crimen organizado y reconoció la presencia de Zetas en la capital del estado. “No sé exactamente quiénes son los que están en Mexicali, sí sabemos que es una plaza que las están disputando igual como lo es Tijuana (…) sabemos que han querido entrar los Zetas y que han querido entrar algunos otros, sin embargo se han topado con pared, el trabajo que ha hecho el general Duarte aquí en la región ha sido muy bueno, Baja California está blindado y eso es también de presumirse”. Por su parte Rommel Moreno Manjarrez, Procurador de Justicia del Estado, encargado de la investigación coincide en que el 80 por ciento de los homicidios están relacionados con narcomenudeo, pero señala la falta de compromiso con la PGR. “Siguen siendo muchos relacionados con narcomenudeo y de tal suerte que tenemos un espectro en el que durante los últimos 3 años la PGR no ha ejercido ninguna facultad de atracción de ningún homicidio, quiere decir que nosotros nos quedamos con los de delincuencia organizada, narcomenudeo y con los del fuero común, por lo tanto desde un punto presupuestal es muy complicado estar resolviendo todos los asuntos nosotros”. El que difiere es el Subcomandante operativo de la DSPM Alejandro Lora, aseguró que la mayoría de los homicidios tienen que ver con “delitos de convivencia” y aunque dijo no tener las cifras exactas indicó que pudieran estar en el orden de 70 por ciento. “Son circunstancias de riña, cuestiones familiares, personales, en donde la gran mayoría de ellos se han esclarecido, también es importante mencionarlo tanto por parte de procuraduría como la policía municipal ya habido detenciones”. Sin embargo Daniel de la Rosa, titular de la SSPE, aseguró que los delitos tienen que ver con el orden común. “En su mayoría los hemos visto, han sido del orden común, han sido con motivo de robos, el caso del taxista, el caso del joyero y algunos otros que se han visto suscitados en el Valle o en la ciudad y en este sentido lo que estamos generando es cómo prevenir y cómo evitar ese tipo de hechos lamentables que se han venido generando por una cantidad mayor por que la que representó mayor que en 2008”. Señaló que se tiene detectada la operación de 2 grupos delictivos principalmente del Cártel de Sinaloa y Beltrán Leyva. “Quieren venir a desarrollar aquí a Mexicali o el resto del estado diversos grupos delictivos del interior de la república particularmente de Sinaloa o de Michoacán o de Nayarit o de otras regiones de Jalisco entre otras regiones”. Aseguró que el trabajo preventivo y las importantes detenciones han evitado que se trabaje grupos organizados, incluso señaló que se han presentado detenciones de células completas en Tijuana y Mexicali del grupo de la Familia Michoacana. Más llamadas de auxilio, menos denuncias Los datos son contundentes, datos oficiales del Centro de Control Cómputo y Comando (C4) refiere que aumentaron en 10 por ciento las llamadas de emergencia para denunciar un robo en cualquiera de sus modalidades. De enero a noviembre del 2011, en Mexicali se reportaron 60 mil 510 robos, en el mismo periodo pero en 2012 la cifra aumento en 10 por ciento para llegar a 66 mil 761 llamadas. El dato por sí no es alentador, significa que en términos reales deberían haber aumentado las denuncias penales en 10 por ciento para ser congruentes, a más llamadas más delitos; sin embargo, ocurrió lo contrario: no solo no aumentaron las denuncias sino que disminuyeron en 12 por ciento. De 27 mil 081 denuncias presentadas de enero a octubre de 2011, en 2012 disminuyeron a 23 mil 087, 5 mil denuncias menos interpuestas a la PGJE, lo cual podría indicar una pérdida de confianza a la hora de denunciar, el dato es grave por sí solo. Para el Presidente electo del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado, Jonathan Díaz Castro la pérdida de confianza en el Nuevo Sistema es clara aunque señala que en parte es la mala imagen que ha tenido el sistema. “Sí tenemos un aumento en robo definitivamente, pero es en todo el estado, no solo en Mexicali y gran parte del problema que tenemos es la percepción de la gente es adecuada. En un momento dado los están dejando ir, lo que sucede es que anteriormente salían con fianza, ahora salen sin fianza porque cambió la Constitución lo que estábamos pidiendo, que uno fuera inocente hasta que se comprobara lo contrario”. Señaló que se tiene que recuperar la confianza en el sistema, por lo que en la conformación del CSSPE, ésa será una de sus prioridades. “La gente está perdiendo la fe y por eso es una de las prioridades, la percepción hacia dentro para que la gente tenga fe en el sistema”. Por su parte el dirigente de Canaco en Mexicali, Jorge Cervantes Arena también reconoce el aumento en los delitos, señaló que buscaran implementar programas de denuncia ciudadana para poder contrarrestar el grave aumento. “Los robos son actualmente el mayor problema que tenemos en Mexicali en comparación con otras entidades y lo más grave es el robo a comercio y a casa habitación (…), definitivamente como en algunas ocasiones más del 30 por ciento de la utilidad se tiene que invertir en seguridad”.
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