Con argucias legales, Bustamante pretendió abrir casino

Foto: Isabel Mercado
 
Ezenario Lunes, 29 Enero, 2018 12:00 PM

Asesorado por un despacho de abogados panistas, Juegos y Sorteos de BC, el ex alcalde Carlos Bustamante pretendió nuevamente lograr un amparo federal que le permitiera abrir el Casino Grand Arenia; para ello -explicaron a ZETA- presentó información falsa notariada, hecho que fue detectado por el Juzgado Federal que le negó el incidente de suspensión contra actos efectuados por la autoridad, incluida la clausura

El sábado 20 de enero de 2017, por tercera ocasión, el casino de Carlos Bustamante del Gran Hotel, fue clausurado.

Esto a pesar que, ante el Juez de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales del Decimoquinto Circuito en turno, con residencia en Tijuana, Carlos Alfonso Bustamante Aubanel, hijo del ex alcalde de Tijuana Carlos Bustamante Anchondo, y quien aparece como propietario de la sala de apuestas, interpuso el 15 de enero de 2018, una demanda de amparo indirecto.

Negativa de amparo

Esta vez, el recurso legal no lo presentó a través de los apoderados jurídicos de Juegos y Sorteos de BC, la razón social del Casino Grand Arenia con el que la familia Bustamante Aubanel pretende incursionar en el giro de las apuestas, sino a través de un despacho de abogados encabezado por los panistas Alejandro González Alcocer y Óscar Martín Arce Paniagua.

Con solo un recibo de pago municipal, solicitó un amparo contra cualquier acto del gobierno municipal de Tijuana que se interpusiera frente al permiso federal de Juegos y Sorteos DGJS/P-02-2012, otorgado por la Secretaría de Gobernación, “mediante los cuales puede operar lícitamente sus actividades la moral quejosa”.

Pero la autoridad federal rechazó esta solicitud de amparo, negativa que consideró procedente porque no hacerlo “implicaría dar un alcance indebido a la medida cautelar. Se considera que de conceder la medida cautelar, se causaría afectación al orden público, el cual constituye la máxima expresión del interés social.

Peor aún, los sellos colocados el 29 de septiembre de 2016 al Grand Arenia fueron violados, por lo que el gobierno municipal advierte que procederá para fincar responsabilidad legal contra el que resulte responsable.

 

GOBIERNO DE “EL PATAS” EXPIDIÓ CERTIFICADOS DE SEGURIDAD

El 29 de septiembre de 2016, la sala de sorteos de números y apuestas remotas de Carlos Bustamante fue clausurada por segunda ocasión, luego de intentar operar con un amparo que le fue otorgado por el Juzgado Federal Primero de Distrito.

Pero el recurso solo protegía el no decomiso por parte de la autoridad, de las 365 máquinas tragamonedas que conforman el mobiliario del Grand Arenia, no para que el casino abriera sus puertas al público.

No presentó permiso de operación

Por ello, el XXI Ayuntamiento de Tijuana pudo colocar de nuevo, sellos de clausura, lo que motivó a la operadora del casino a promover, el 4 de octubre de 2016, un recurso de reconsideración ante el director de Inspección y Verificación Municipal, en contra del mandamiento de inspección y clausura DIV/1184/16.

A decir de la operadora, el nuevo recurso “se resolvió procediendo a calificar e imponer una multa a mi representada y estableciendo que una vez acreditada ante la citada autoridad, el pago de la multa ante la Tesorería Municipal, cesarían los efectos de la clausura”.

Fue hasta la actual administración municipal, el 15 de marzo de 2017, cuando Juegos y Sorteos de BC recibió la orden de pago 1547/17, expedida por el director de Inspección y Verificación Municipal del Ayuntamiento de Tijuana, determinándose un pago por la infracción de 7 mil 549 pesos, cantidad que fue cubierta el 16 de marzo de ese año. Además del pago de esa multa, el gobierno local en turno también le expidió certificados municipales.

En 2015, la operadora de Grand Arenia, Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., pagó la expedición de certificados de dispositivos de seguridad, revalidación, certificación de medidas de seguridad de giros comerciales hasta 200 metros cuadrados, pero el gobierno de Jorge Astiazarán se negó a liberarlos, al tratarse el Grand Arenia de un establecimiento sin permiso de operación municipal.

Con la administración de Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Bustamante tuvo mejor suerte, ya que el 5 de junio de 2017, el XXII Ayuntamiento de Tijuana emitió a Juegos y Sorteos de BC, S.A. de C.V., y/o Plaza Agua Caliente S.A. de C.V., constancia de pago de regularización a petición de parte 2016, Café cantante y certificación de equipo y dispositivos de seguridad.

El establecimiento también cuenta con recibos de pago (411773 y 411774) autorizados por el Departamento de Bomberos, igualmente para la autorización y regularización anual para el año 2018, el cual cumple con las condiciones necesarias de seguridad, equipos y dispositivos en el local que opera el giro comercial.

 

RETIRO ILEGAL DE SELLOS

Pagados los permisos y con los mencionados certificados municipales en mano, los operadores del Grand Arenia procedieron a levantar la clausura, sin seguir el procedimiento legal y administrativo correspondiente al retiro de los sellos que amerita una diligencia en la que se elabora un acta circunstanciada que dé cuenta de una inspección previa de documentos y del estado físico del establecimiento.

En la demanda de amparo, los abogados de Carlos Bustamante expusieron que “se levantó la clausura impuesta a mí representada, POR LO QUE QUEDÓ EN LIBERTAD DE REANUDAR OPERACIONES en términos del permiso federal de juegos y sorteos”, pero no da referencia de ninguna acta o documento oficial que haya autorizado el retiro legal de los sellos.

El pago, efectuado el 16 de marzo de 2017, fue presentado como un medio de prueba, señalando los abogados de Bustamante que el retiro de sellos de clausura al establecimiento lo “certificó el Notario Público número 33 de la Ciudad de México, Joaquín Herrera Villanueva, con número de Cotaje 4,657, bajo la letra B del libro de Registros de Cotejos número 16, con fecha 9 de enero del 2018”.

 

CON FE NOTARIAL BUSCÓ AMPARO

Con la intención de buscar un amparo, con una Fe de hechos del Notario número 7 de Tijuana, el malogrado empresario buscó dejar constancia legal de la negativa del ayuntamiento por liberar dicho permiso que fue requerido los días 5 y 7 de diciembre de 2017.

El 5 de enero de 2018, la Dirección de Administración Urbana -DAU- libera un recibo para un permiso provisional de operación, con duración de tres meses, con folio 12889367, a nombre de Plaza Agua Caliente S.A. de C.V., solicitante Juegos y Sorteos de BC S.A. de C.V.; recibo de pago con que los operadores del Grand Arenia pretendieron, el 15 de enero de este año, obtener un amparo federal para abrir el casino.

Foto: Jorge Dueñes.- Impedido para operar, lo clausuraron por tercera ocasión

En el documento para obtener la protección de la autoridad federal, argumentaron que el casino fue abierto desde el 9 de enero de 2018, cuando realmente fue el 17 de enero, dos días después de haber solicitado el amparo.

 

LE NIEGAN INSIDENTE DE SUSPENSIÓN

Con el amparo, los apoderados del Grand Arenia pretendían mantener “en el estado, las cosas como se encontraban al momento de solicitarla”, es decir, que la sala de apuestas se mantendría operando hasta la conclusión del juicio y solo se suspendería si el resultado fuera adverso para el establecimiento.

Pero un día después de operar en forma ilegal el Casino Grand Arenia, el 18 de enero de 2018, el Juzgado Primero de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California negó la suspensión provisional solicitada por los abogados panistas de Bustamante, mediante el incidente de suspensión 56/2018-VII.

Y se subraya en la respuesta del Juez federal: “la parte quejosa refiere en su escrito de demanda, contar con un permiso provisional de operación vigente, no menos verdadero resulta que en los documentos que allegó, no obra dicho permiso”.

El documento hace hincapié que Juegos y Sorteos de BC solo presentó una constancia notariada por el Notario Público Número Cuatro de Tijuana, con la que se dio fe que la citada negociación se encontraba en funciones y que el apoderado de la operadora le hizo del conocimiento que el 5 de enero de 2018, le fue otorgado un permiso provisional de operación por la Dirección de Administración Urbana y que del mismos le entregó una copia certificada.

No obstante, en las copias certificadas que fueron entregadas para obtener el amparo, no se entregó dicho permiso provisional, solo el recibo relativo al pago por otorgamiento de permiso provisional.

“La autoridad jurisdiccional no puede sustituir a la autoridad administrativa en esa función ni puede constituir derechos que no tenía la quejosa antes de la presentación de la demanda”, se lee en la negativa del incidente de suspensión.

Como en 2016, lo que sí logró Juegos y Sorteos de BC fue una suspensión provisional para que no se ejecuten en el Casino Grand Arenia, “el aseguramiento, confiscación, disposición, decomiso, incautación, cateo, secuestro, embargo…” de los bienes inmuebles que se encuentran dentro del mismo, siempre y cuando dichos actos no obedezcan al cumplimiento de una sentencia ejecutoria.

 

DESPIDEN A FUNCIONARIO POR EMISIÓN DE RECIBO

Respecto a la entrega de la autorización para liberar un recibo de pago para Juegos y Sorteos de BC, Leopoldo Guerrero, secretario de Gobierno Municipal, indicó que “ya le toca a Sindicatura revisar la forma como se dieron estos pagos”.

No obstante, el empleado municipal de la Dirección de Administración Urbana, que emitió tal anuencia, fue despedido.

Respecto a los pagos municipales admitidos, expuso que “ellos pagaron una infracción que tenían en su momento y un permiso de operaciones, el recibo no es un permiso como tal, es el pago de un derecho para análisis y revisión de documentación, para que una vez que cumplan con todos los requisitos, la autoridad esté en condiciones de emitir un permiso”.

Ante el incidente de suspensión, interpuesto por Juegos y Sorteos de BC, agregó: “el amparo no nos impedía el hecho de revisar, la autoridad conserva el derecho de efectuar una inspección; como a cualquier establecimiento, no nos inhibe el poder clausurar si no cuentan con los permiso correspondientes para poder operar, que fue lo que pasó, lo que ellos expusieron fue el pago de un recibo”.

Respecto al retiro de los sellos colocados en la segunda clausura, efectuada el 29 de septiembre de 2016, el funcionario anotó: “no tenemos ninguna acta que de constancia de su retiro, por lo que creemos que ellos mismos lo retiraron, pero independientemente de quién retiró los engomados, carecen de un permiso para poder funcionar”.

Sobre este hecho, el regidor Arnulfo Guerrero dijo que se instruyó a la Consejería Jurídica el investigar la violación de los sellos y proceder de acuerdo a derecho, ya que el retiro de estos constituye un delito, anotó.

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