Van por ex tesorero


 
Lunes, 14 Diciembre, 2015 08:01 PM

Fue el 27 de noviembre del 2015 cuando la dirección de Contraloría municipal del Ayuntamiento de Mexicali inició formalmente el procedimiento para inhabilitar al ex tesorero municipal Francisco Javier Fimbres Gallego, por daño patrimonial a las arcas municipales por poco más de 653 millones de pesos.  Fimbres es hoy síndico social del Ayuntamiento que preside Jaime Díaz Ochoa. El monto es por no enterar las cuotas del Instituto de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios del Estado de Baja California (Issstecali) durante la gestión como tesorero en la administración del alcalde de Mexicali, Francisco Pérez Tejada Padilla.  Exactamente el 27 de noviembre pero del 2014, el director de Contraloría municipal, Santos Fabián Montaño Zavala, citó al ex tesorero para que compareciera para el desahogo de pruebas y formular alegatos; el ex funcionario decidió no acudir. El 13 de enero del 2015 presentó un escrito firmado donde solicitaba copias del archivo, pero no presentó ninguna contestación.  Derivado del procedimiento, la contraloría cuantificó el monto en un daño patrimonial de 327 millones 333 mil 293 pesos por no enterar las cuotas de Issstecali, más los recargos que se acumularon.  La dependencia resolvió que el daño patrimonial causado a Hacienda Pública Municipal por el entonces tesorero del XX Ayuntamiento de Mexicali es causal para la imposición de una sanción de inhabilitación por 10 años contando a partir de la resolución.   Fimbres Gallego abandonó la administración el 28 de febrero del 2013 para integrar la fórmula con el candidato del PRI, Elí Topete Robles, en la búsqueda de la alcaldía que perdieron ante el actual presidente municipal, Jaime Díaz Ochoa. Gallego fue postulado para Síndico Procurador, pero al ser la segunda fuerza política fue electo Síndico Social, figura que inauguró y despedirá luego que fue reformada la Constitución local para desaparecerla.  El cargo al ser considerado de elección contempla un fuero en el ámbito penal, por lo que actualmente se mantiene congelado el proceso, pero en el tema administrativo no se tiene esa restricción.  Sindicatura Municipal resolvió que Fimbres Gallego violentó el artículo 46 de la Ley Responsabilidades de los Servidores Públicos por lo que además de la inhabilitación interpuso una sanción económica de 9 millones 339 mil 38 salarios. Francisco Fimbres se defiende.   RETIRAR DEL CARGO Para el Director Jurídico de Sindicatura Municipal, Luis Irineo Romero, la resolución que recayó contra el actual Síndico Social, Francisco Fimbres a un procedimiento administrativo disciplinario, puede derivar en la separación del cargo, inhabilitación y la sanción económica.   “Eso significa que la sindicatura concluyó el procedimiento que está obligado a observar. El servidor tuvo toda la oportunidad de ofrecer sus elementos probatorios, comparecer, presentar sus alegatos sin embargo no compareció”, afirmó Irineo Romero.  Señaló que además de la publicación del resolutivo se le notificó personalmente en su domicilio y ya se determinó la inhabilitación y la sanción económica, por lo que la Sindicatura le tiene que notificar al Cabildo que inicie el procedimiento para que se le pueda revocar el cargo que ostenta.  “No es desafuero, no confundamos, (primero) se tiene que revocar el cargo que tiene para poder hacer efectiva la sanción impuesta, la facultad de la sindicatura para sancionar a un funcionario está expresa en la Ley  de Responsabilidades así sea un funcionario de elección popular, lo que no quiere decir que este exento de responsabilidad administrativa”, indicó el representante jurídico municipal.  El funcionario dijo que una vez que el Cabildo determine iniciado el procedimiento le tiene que hacer la petición al Congreso del Estado para que se le revoque el mandato.  “El Congreso es el único facultado para revocarle el mandato al Síndico Social porque se trata de un cargo de elección popular, pero todo inicia con la petición que le hace el Cabildo, ya que esté puede determinar dar inicio al procedimiento y lo tiene que hacer con dos terceras partes de los votos de sus integrantes y también puede tomar la medida de provisionalmente separarlo del cargo en lo que dura el trámite ante el Congreso”, explicó Irineo Romero.  Luis Irineo Romero. De la sanción por las omisiones en el entero de cuotas y aportaciones además de otros rubros con relación al pago a Issstecali, dijo el abogado, implica una falta administrativa por el daño patrimonial: “Ese daño se ocasiona con un actuar negligente del servidor público y también porque contraviene (a) una serie de disposiciones en la Ley, entre otras cosas la Ley del Presupuesto que establece que no se puede de ninguna manera derivar un recurso que sea autorizado en el presupuesto para un fin específico, darle un cauce y un destino diverso”.  Dijo que el funcionario estaba obligado a enterar la retención por cuotas o aportaciones en un lapso de 15 días siguientes ante la institución de servicios de salud, pero por más de 2 años no se enteraron, pero sí fueron registradas contablemente.   EX TESORERO SE DEFIENDE </p> El ex tesorero municipal y actual síndico social, Francisco Javier Fimbres Gallego se defendió: Negó que el dinero hubiera salido de las arcas municipales.  Indicó que de acuerdo con el texto del cual fue notificado, la sindicatura presentó a la Comisión de Gobernación y Legislación de Cabildo de Mexicali el inicio de procedimiento del mandato y separación definitiva del cargo solamente y no se encuentra inhabilitado.  “Estoy atento a las autoridades, así lo estoy haciendo ahorita, me notificaron el primero de diciembre y, bueno, todo tiene sus tiempos, hay que analizarlo en Comisión para hacer un dictamen, que se analice el tema, que se discuta y de ahí pasar a Cabildo, tiene su curso largo”.  Expresó que seguirá en su oficina atendiendo sus responsabilidades como Síndico Social y miembro del Cabildo, y se dijo respetuoso de las autoridades pero calificó el proceso como un acto político.  “Vi en una nota que me van a fincar una multa de 653 millones de pesos, aquí hay un error, es falso los comentarios que dice en Síndico (Procurador)”.  Fimbres Gallego indicó que en una sección del mismo documento firmado por el Director de Fiscalización, Paulo Armenta Castro, en la conclusión número 11 señala que “Como resultado del análisis conjunto de los documentos identificados en el apartado de alcances del presente dictamen, no se encontraron evidencias ni indicios que permitan identificar en que se aplicaron los recursos provenientes de las retenciones realizadas por concepto de cuotas a los trabajadores y que no fueron enteradas al Issstecali ni el destino que se dio a los importes”.  El mismo ex tesorero señala en su interpretación, que el texto es prueba de que no se encontró un desvío de recursos. “Es un tema mediático que quiere el Síndico aprovechar para distorsionar toda esta información, pero es muy claro, su debilidad en cuanto a los trámites que ha hecho y que está por hacer, desgraciadamente tenemos una Sindicatura Municipal muy débil”.  Reconoció que en su periodo como tesorero no alcanzaba el recurso, ya que los gastos excedían los valores reales de lo que se tenía presupuestado, por lo que se utilizó el dinero en lo que se necesitaba. “Lo que se hizo fue tomar decisiones en favor a la ciudadanía para que no se hiciera un caos de basura, de otros temas de seguridad pública que creemos que son más importantes”.  En cuanto al proceso señaló que luego de Comisión se pasaría al Cabildo, en caso que proceda existe una etapa de defensa y finalmente si continúa en su contra se pararía al Congreso del Estado. — ¿En el caso de tu defensa, te vas a amparar, interponer algún recurso administrativo, qué recursos tienes? “No, ninguno, yo no pienso en el amparo, yo estoy día a día en contacto con mis abogados y estamos en el proceso, como todo lo indica a esperar a que lleguen las cosas, ya llegó esto, se está analizando, vendrá la Comisión de Legislación y Gobernación y nos vamos día a día, paso a paso”.  Dice no estar preocupado porque no existe un desvío de recursos ni peculado, que incluso la Procuraduría General de Justicia del Estado ha señalado en los procesos legales que siguen su curso. “Hay un tema de abuso de autoridad, sí me preocupa porque es un delito, no deja de ser una tacha a mi persona, pero está en proceso y estamos defendiendo porque tampoco creo que hubiera este delito”. — ¿En qué se utilizaron todos esos millones? “En lo que se tuvo que pagar día a día en el Ayuntamiento, gasolina, sueldos, todo lo que implica para que este ayuntamiento tenga los servicios adecuados”. — ¿Esa información la tiene está administración? “Sí, claro, ahí está, por eso dice la misma sindicatura que no encuentran ningún desvío porque no salió nada a ninguna cuenta que no hubiera estado aprobada en el Presupuesto de Egresos”.   MÁS QUE DAÑO, ENDEUDAMIENTO: DÍAZ Jaime Díaz.   Cuestionado sobre su postura en relación al daño patrimonial ocasionado por el desvío de recursos públicos que denunció la Sindicatura Municipal, el alcalde de Mexicali, Jaime Díaz Ochoa no quiso entrar en polémica y evadió responder cada que se le hizo la pregunta. “Mi postura la van a conocer el día de la sesión de Cabildo cuando se trate, si se trata con mucho gusto vamos a reservarnos la opinión particular para que ese día cada quien tome su decisión responsablemente al alcalde del trabajo que está haciendo la Sindicatura”. — ¿Cuál es el daño que se tiene con relación al tema de Issstecali? “Más que daño es una situación de endeudamiento de cerca de 700 millones de pesos y ésa es la cifra pública que es bien conocida”. — ¿Ya tienen alguna solución para el tema? “Estamos trabajando de la mano con el Estado precisamente para las alternativas de financiación sobre todo el alcance de la responsabilidad histórica de que una deuda que se recibió del gobierno anterior hay que buscarle una atención sobre todo por lo que implica la atención de servicios médicos que presta la institución del Issstecali”. — ¿Pediría que se agilizara la investigación en la Procuraduría? “Cada quien sabe los tiempos, sus responsabilidades, es lo único que puedo señalar”.   PROCESO EN COMISIÓN El presidente de la Comisión de Gobernación y Legislación de Cabildo, David Reynoso señaló que se tienen que seguir las formalidades, realizar un dictamen y escuchar los argumentos del síndico social.  Indicó que la Comisión tiene 20 días para dictaminar, 10 días para darle entrada al asunto y otros 10 para que Fimbres Gallego pueda formular su defensa.  “Inicialmente la Comisión le tiene que dar derecho de audiencia y escuchar lo que tenga que alegar de la imputación que se le hace”.  Expuso que cuando se haga la declaración de procedencia la Ley marca que entonces será separado temporalmente hasta que se hace la definitiva. El regidor afirmó que Fimbres tendrá derecho a votar en la sesión en donde sea tratado su asunto además de que se necesita de mayoría calificada, lo que significa contra con al menos 12 votos, de los 18 votos.    

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